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水利部、最高檢
黃河流域水資源保護專(zhuān)項行動(dòng)啟動(dòng)
加強執法司法協(xié)同
促進(jìn)水資源節約集約利用
在4月12日上午召開(kāi)的首屆服務(wù)保障黃河國家戰略檢察論壇上,黃河流域水資源保護專(zhuān)項行動(dòng)正式啟動(dòng)。最高人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)應勇,河南省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任樓陽(yáng)生,水利部黨組書(shū)記、部長(cháng)李國英,最高檢副檢察長(cháng)張雪樵,河南省委常委、省委秘書(shū)長(cháng)陳星,黃河水利委員會(huì )黨組書(shū)記、主任祖雷鳴出席啟動(dòng)儀式。
據了解,為貫徹實(shí)施《中華人民共和國黃河保護法》,充分發(fā)揮水行政執法與檢察公益訴訟協(xié)作機制作用,服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰略,促進(jìn)黃河流域水資源節約集約利用,水利部、最高檢決定自今年4月至12月開(kāi)展該專(zhuān)項行動(dòng)。
專(zhuān)項行動(dòng)要求堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和習近平法治思想,積極踐行“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路,全面實(shí)施黃河保護法及其他相關(guān)法律法規,充分發(fā)揮水行政執法在水資源管理中的作用,充分發(fā)揮檢察公益訴訟的監督、支持和法治保障作用,聚焦黃河流域水資源短缺這個(gè)最大矛盾,對黃河流域違法取水問(wèn)題進(jìn)行集中整治,強化水資源剛性約束,有效規范流域水資源節約、保護、開(kāi)發(fā)、利用秩序,促進(jìn)水資源節約集約利用,支撐黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。
專(zhuān)項行動(dòng)要求堅持問(wèn)題導向,重點(diǎn)針對黃河流域違法取水問(wèn)題開(kāi)展協(xié)作;堅持依法依規,保障水資源管理保護有法必依、執法必嚴、違法必究;堅持分類(lèi)施策,區分不同情況推動(dòng)問(wèn)題解決;堅持協(xié)同推進(jìn),注重發(fā)揮黃河流域管理機構和地方各級水利部門(mén)、檢察機關(guān)的協(xié)同作用。
專(zhuān)項行動(dòng)以加強取水許可審批管理與水行政執法的銜接,加強水行政執法與檢察公益訴訟協(xié)作,開(kāi)展問(wèn)題專(zhuān)項整治,健全管理長(cháng)效機制,著(zhù)力提升黃河流域水資源管理能力水平,推動(dòng)黃河流域取用水秩序持續好轉為目標。行動(dòng)主要針對水資源管理保護方面的突出違法行為展開(kāi),包括未經(jīng)批準擅自取水、未依照批準的條件取水、擅自建設取水工程或者設施、未按規定安裝取水計量設施、違反生態(tài)用水管理要求、不依法履行監管職責等。
專(zhuān)項行動(dòng)分為部署動(dòng)員、排查整改、重點(diǎn)檢查、總結提升四個(gè)階段,范圍是黃河流域涉及的青海省、四川省、甘肅省、寧夏回族自治區、內蒙古自治區、山西省、陜西省、河南省、山東省的相關(guān)縣級行政區域。
為確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效,水利部、最高檢將強化協(xié)調協(xié)作,推動(dòng)建立黃河流域檢察公益訴訟協(xié)作平臺,加強對專(zhuān)項行動(dòng)的組織協(xié)調和跟蹤督促,立足水資源業(yè)務(wù)管理、水行政執法、檢察公益訴訟職能,推動(dòng)違法取水相關(guān)問(wèn)題整改到位。